阿拉善左旗2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布阿拉善左旗2020年政府信息公開工作年度報告。本報告綜合了2020年度阿拉善左旗各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門的政府信息公開工作情況，包括全旗政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開受理情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進情況等內容。報告所列數據統計期限為2020年1月1日至12月31日，報告電子版可從阿拉善左旗人民政府門戶網站（http://www.alszq.gov.cn/）下載。

一、總體情況

2020年，阿拉善左旗堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署和新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，推進權責清單信息、機構職能目錄、基層政務公開標準化規范化目錄及規范性文件等用權公開，認真做好“六穩”“六保”相關政策的發布解讀和輿情回應，著眼深化“放管服”改革優化營商環境加強政府信息公開，深化重點領域特別是突發事件應對等領域信息公開，規范政府信息公開申請辦理工作，加強政府網站與政務新媒體建設，做好辦好政府公報，著力提升全旗政府信息公開質量。

（一）持續推動政務公開。一是嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求。根據《條例》和政務公開工作的新要求、新部署，督促各部門及時調整《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，確保政府信息公開及時準確，應公開盡公開。2020年，全旗各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門主動公開規章14部、規范性文件8項。二是認真做好政府公報工作。積極推進旗政府公報網絡版建設，在政府網站首頁設立政府公報專欄，重點展示政府公報電子版，并提供目錄導航和內容檢索等服務。通過改版升級，統一刊登旗本級政府規章和規范性文件以及所屬部門規范性文件，提升辦刊質量和效率。推出適合移動平臺展示和閱讀的二維碼版公報，并積極利用政府網站、微信公眾號等互聯網平臺推廣電子版及二維碼版公報，使群眾可以通過電腦端點擊、手機端掃描二維碼實現多平臺、多渠道的公報閱讀，不斷提高了社會影響力和覆蓋面，充分發揮互聯網的信息公示作用。2020年，共印發紙質版《政府公報》6期和二維碼版《政府公報》3期。三是積極推進全旗基層政務公開標準化規范化建設。制定印發《阿拉善左旗全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》（阿左政辦發〔2020〕70號），切實提升基層政府治理能力和水平。組織召開工作推進會暨專題培訓班，依法依規完成全旗25個領域基層政務公開事項標準目錄編制工作，并于阿拉善左旗人民政府網站上新增設基層政務公開標準化規范化目錄專欄。

（二）推進政府網站高質發展。依托阿拉善左旗人民政府網站，圍繞財政資金、重大項目建設批準和實施、社會公益事業等重點信息設置公開欄目。同時，為了加強政府信息公開平臺建設，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺，堅持應公開盡公開，積極做好政策文件、機構人事、政策解讀等信息的公開工作。2020年，通過加強對政府網站涉及重點領域信息公開、政策解讀和回應的日常監管，指導各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門自查整改870余次，主動公開各類政府信息3489條，穩步推動阿拉善左旗政府網站高質量發展。

（三）切實提升政策解讀實效。各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門對規范性文件、政策性文件和《優化營商環境條例》等重要國家法律法規文件開展解讀,通過“阿拉善左旗人民政府”門戶網站及部門微信公眾號發布政策解讀共92篇，涉及視頻、文稿、圖解、訪談等多種解讀形式，進一步提高了非文字解讀的比例，提升了政策解讀的水平和效果。建立健全政策解讀工作監管模式和通報機制，通過加強對全旗政策解讀工作的監管和通報力度，督促旗區各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門積極參與開展政策解讀。同時，將政策解讀工作納入全旗年度考核目標責任體系，有效改善了部門參與度低、參與部門單一的情況。

（四）全面加強監督管理。一是建立健全工作制度。通過制定印發《阿拉善左旗2020年政務公開工作要點》（阿左政公發〔2020〕1號），修訂和完善信息公開、政務公開平臺建設、政策解讀和政務服務等工作制度，進一步對政務公開基礎性、常規性工作進行規范，以標準化的手段解決工作中存在的共性和突出問題。二是加強對政務新媒體運維管理的監督檢查。認真貫徹國家、自治區、盟級有關工作部署，一手抓政務新媒體清理規范，一手抓各項監管制度建立完善，推動政務新媒體步入健康有序發展軌道。進一步明確組織領導體制和監管工作機構，規范政務新媒體信息發布審核工作，增強責任意識，確保信息內容發布準確、更新及時。2020年，全旗共清理不合格政務新媒體15個，組織篩查政務新媒體有害信息8次，共計458條。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，全旗政府信息公開工作取得了一些成績，但與做好政務公開工作仍然存在差距。一是政務公開標準化規范化工作有待進步。各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門存在公開信息隨意性大、公開內容質量層次不齊、解讀回應不到位、信息公開內容單一等問題。二是政策解讀工作不夠深入。“重發文、輕解讀”的現象較為普遍，政策性文件制發后，不能按規定時間及時進行解讀，解讀的時效性不強。三是政務新媒體監管力度不夠強。對于政務新媒體的檢查頻率不固定，對內容更新不及時的政務新媒體未能做到及時監管并督促整改。

針對上述問題，我旗重點做了以下工作。一是深入推進政務公開標準化規范化建設。建立政府信息發布、解讀回應、依申請公開等政府信息發布監管模式，強化政務公開制度保障，進一步對信息公開工作進行規范。二是加強政策解讀管理。嚴按照“誰起草，誰解讀”的原則，明確解讀責任，規范解讀流程，嚴格解讀時限，督促并要求全旗各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門做好政策解讀工作，于政策性文件發布15日內上傳相關解讀文件至阿拉善左旗人民政府網站，并于每月底按時做好政策解讀報備工作。同時，進一步優化政策解讀工作的形式與質量，開展全旗政策解讀工作推進會，提高全旗各蘇木鎮、街道辦和旗直各部門對政策解讀工作的重視程度，進一步深化重點領域信息解讀公開，豐富解讀形式，提升全旗政策解讀的水平和效果。三是建立有效政務新媒體監管工作體系。按照“15日一檢查”對全旗政務新媒體進行定期監管，設置政務新媒體整改時限，對檢查發現的問題限期一周內整改并上報整改報告。建立全旗政務新媒體通報整改臺賬，及時、詳細的對全旗政務新媒體整改問題進行統計記錄并予以通報，切實推動監管工作落實落地。

六、其他需要報告的事項

無