一、動態更新背景

2023年，為落實《全國國土空間規劃綱要（2021-2035）》、國家“十四五”生態環境保護相關規劃中關于生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的最新要求，根據生態環境部《2023年生態環境分區管控成果動態更新工作方案》（環辦環評函〔2023〕81號）、自治區生態環境廳《關于開展2023年生態環境分區管控成果動態更新工作的通知》（內環辦〔2023〕89號）等文件，結合我盟最新經濟發展與生態環境保護需求、“三線一單”生態環境分區管控實施應用中存在的問題等，積極開展生態環境分區管控成果動態更新工作，進一步規范生態環境分區管控成果管理，提升成果時效性和針對性，促進管理應用更加精準，以高水平保護促進高質量發展，完成我盟生態環境分區管控成果動態更新工作。

二、動態更新過程

2023年4月，內蒙古自治區生態環境廳印發《關于開展2023年生態環境分區管控成果動態更新工作的通知》（內環辦〔2023〕89號），2023年5月，盟行政公署辦公室印發了《關于開展2023年阿拉善盟生態環境分區管控成果動態更新工作的通知》（阿署辦發電〔2023〕5號），明確工作內容、工作程序、進度安排、工作要求等。并成立阿拉善盟生態環境分區管控成果動態更新工作專班，下設工作專班辦公室，負責動態更新工作的推進落實工作。

2023年6月-8月，按照技術要求，在銜接“十四五”時期各相關規劃、最新政策要求以及相關部門提出的修改建議后，形成《阿拉善盟生態環境分區管控動態更新成果文件》，并上報自治區生態環境廳審核。

2023年8月，我盟動態更新成果文件順利通過自治區生態環境廳組織的專家審查會議。

2023年12月，我盟“三線一單”生態環境分區管控動態更新成果在自治區生態環境廳備案。盟行署辦正式印發《<阿拉善盟行政公署關于“三線一單”生態環境分區管控的實施意見>修改單（2023年版）》和《阿拉善盟生態環境準入清單（2023年版）》（阿署辦發〔2023〕65號）。

三、主要更新內容

本次動態更新工作重點落實《阿拉善盟國土空間總體規劃（2021-2035年）》和“十四五”生態環境保護相關規劃，并依據最新法律法規和相關政策、規劃，按照《生態環境分區管控動態更新技術要點》有關要求，對我盟生態環境分區管控成果相關內容進行動態更新調整。

本次更新后，全盟共劃定97個環境管控單元，其中優先保護單元44個，占比為66.09%；重點管控單元49個，占比為24.09%；一般管控單元4個，占比為9.81%。與更新前相比，環境管控單元總數量增加12個；優先保護單元空間格局保持基本穩定，占比減少0.035%；重點管控單元空間格局與環境治理格局基本匹配，占比減少1.27%；一般管控單元占比增加1.30%。

生態環境準入清單管理要求在保持一定延續性的同時，根據《中華人民共和國黃河保護法》《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》《內蒙古自治區建設我國北方重要生態安全屏障促進條例》《內蒙古自治區地下水保護和管理條例》以及國家、自治區、盟內有關文件，結合黃河保護、生態保護紅線管理、礦區管理、減污降碳、能耗管控、地下水保護和管理等方面的最新要求，進一步提升成果時效性和針對性。

相關鏈接：關于印發《〈阿拉善盟行政公署關于“三線一單”生態環境分區管控的實施意見〉修改單（2023年版）》和《阿拉善盟生態環境準入清單（2023年版）》的通知